BOB半岛为进一步解决农村群众出行难、快递收寄难和企业运营难“三个难点”，近年来，国家开始在一些县镇试点了农村客货邮业务。数据显示，截至目前，全国1100余个县级行政区已部署开展农村客货邮业务，农村客运车辆年代运邮件快件超过2亿件。

　　近日，交通运输部、商务部、国家邮政局等九部门发布《关于加快推进农村客货邮融合发展的指导意见》(以下简称为《意见》)。《意见》提到，推广农村客运车辆代运邮件快件。力争到2027年，具备条件的县级行政区实现农村客货邮融合发展全覆盖，全国县乡村三级客货邮站点数量达10万个以上，农村客货邮合作线万条以上，基本建成“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的农村运输服务新模式。

　　国家为何大力推进客货邮融合发展？客货邮融合发展试点效果如何？现阶段发展客货邮的政策基础、基础设施条件面临哪些局限性？相关方又该如何发力？

　　伴随城镇化水平不断提高而来的新问题，就是农村人口密度不断降低。目前，多数农村的客车、货车与邮政业务“各自为政”，这便会形成大量客运资源的浪费。

　　“针对农村客运市场的困境，我们不能简单做减法，缩减运力，而是应该通过提升自身‘造血’能力，寻找农村客运可持续发展之路，发展客货邮便可以把这一盘棋盘活。”近日，北京邮电大学邮政发展研究中心主任赵国君接受《中国物流与采购》杂志记者采访时表示，随着国家政策的不断推进，国内客货邮从装备到体系，再到运行机制日渐完善，包括基础设施建设、运输路线、信息共享等资源都将被统筹利用起来，进而推动客货邮融合发展。

　　“这几年，我们的客运量不断下降，坐车的人少了，但车还得照常跑。于是，我们响应当地运输部门和邮政部门的号召，利用我们的闲置运力帮邮政和快递企业代邮快件。”1月9日，汨罗市众捷汽车运输责任有限公司常务副总郑雄接受《中国物流与采购》杂志记者采访时介绍说，汨罗市作为国内客货邮示范区，自2021年8月1日开始，客货邮业务量从刚开始一天处理一千多件快件，到现在达到每天处理1万多件，一定程度上有效解决了邮政快递公司“收货难、送货难”问题。

　　“目前，我们的154个村镇，开通客货邮线个，站点主要设在村委会、小商超以及快递站。”郑雄补充道BOB半岛。

　　“国内加快推进农村客货邮融合发展具有一定的产业基础。”1月9日，中国宏观经济研究院综合运输研究所咨询中心副主任贺兴东向《中国物流与采购》杂志记者介绍说，一是，2021年以来，许多地方便已开始就破解农村物流体系发展供需不适配难题进行了持续探索，为在全国范围内全面推进客货邮融合发展积累了一定经验；二是，目前我国农村已建成客货邮服务站点5万余个、客货邮融合线万余条，具备开展客货邮融合发展的基础条件。

　　并且，贺兴东补充表示，推进客货邮融合发展，能够促进农村物流体系进一步完善。

　　具体体现在三个方面：一是让“农产品进城”更加便捷。广大农民可以把自己种养的农畜产品销往全国各地；二是让“消费品下乡”更加快。农村居民可以方便地从全国乃至世界各地购买到自己喜欢的商品；三是创造出大量新型就业岗位。农民朋友不用背井离乡就可以有份稳定的工作，最终实现农民增收。

　　日前，商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇接受《中国物流与采购》杂志记者采访时认为，农村客货邮业务，对内循环以及产业供应链升级均有一定的推动作用。

　　通过提升农村物流服务水平，可以拉动农村内部消费需求，使农民能够更加便捷地获取商品与服务，从而激活农村市场的内生动力。

　　。整合客货邮资源有助于缩短农产品从田间到餐桌的时间，降低物流成本，保障农产品新鲜度，同时提高农业生产资料供应效率，支持农业现代化和产业化发展。

　　农村客货邮融合发展有助于构建覆盖广泛的乡村物流服务体系，促进一二三产业融合，为特色农产品、手工艺品等提供快速高效的流通渠道，进而促进全产业链的增值增效。

　　乡村振兴“最后一公里”，实现了“一点多发”打通农产品上下行通道，极大的方便了群众在家收取邮件，而且增加了乡村客运企业收入。但在实际推动过程中，推广客货邮也面临诸多难点。

　　对此，郑雄详细介绍说，一方面设备投入压力大。业务刚开始时，我们是拆除了客运巴士的两排车辆座椅，用于货物的装载BOB半岛，其实这是不符合客车运营标准的，但基于我们是客货邮试点区域，相关部门也做了一些政策倾斜。接下来，我们会加大投入，定制几辆带有尾箱的客运巴士，进而做到“人货分离”，不过购置车辆费用的压力也是显而易见的。

　　另一方面，人流、物流协同难度高。尤其在一些节假日期间，人流量和货流量会同时增长，这要求我们加大客货协同力度BOB半岛，来保证高质量的客运和货运效果。这则意味着，客运公司需要增加人手，如车辆调度人员、司机等。

　　此外，据记者了解，一些试点区域在推行客货邮业务过程中，社会上对于“人货混装”模式存在争议，不少乘客为此向有关部门进行投诉。

　　部分农村地区道路状况差、网络信号不稳定，不利于物流车辆通行和信息化管理。

　　大规模的基础设施建设和改造需要大量资金投入，而农村地区的经济效益回报周期较长，可能存在投资瓶颈。

　　“客货邮业务对于客运公司来说是新事物，无论对车辆还是司机来说，都提出了更高的要求。”赵国君表示，货运和客运有着非常大的差异性，货运有频次的要求、站点停靠的要求、车辆的要求、信息系统的要求以及相关人才的要求等。

　　此时，考验的不仅是客运公司的车辆换置力度，对客运公司人员计划统筹等多方面的能力也提出更高的要求。

　　实际上，九部门发布的《意见》明确指出，打造因地制宜的农村客货邮融合发展形式。

　　对此，前不久，交通运输部运输服务司有关负责人也表示，《意见》还提出推广农村客货邮融合发展适配车型，应用标准化智能化绿色化装备设备，鼓励应用自动化分拣、装载、运输等设备，提升服务效率；规范农村客货邮作业流程，提升农村客货邮服务质量，强化农村客货邮安全管理；

　　完善合作共享的农村客货邮融合发展机制，积极推进市场主体整合，加强农村客运、货运物流、邮政和快递信息互联共享，将具备货运物流、邮政快递、旅游等综合服务功能的县级客运站新建改扩建项目优先纳入支持范围，推动农村客货邮融合发展。

　　在这样的发展契机之下，无论是县乡村级政府，抑或是国内物流、快递、电商平台都应紧抓这波客货邮政策利好。

　　“为促进政策加速落地，地方和部门要各司其职，协同推进。九部门及国务院其他有关部门要加强沟通协调，在资金支持、技术支持、要素保障等方面给予更多支持，为深入推进农村客货邮融合发展落地实施提供更加有力的保障。各地要因地制宜、有序推进，探索形成符合自身实际、具备本地特色的农村客货邮融合发展形式，推动农村客货邮融合发展走深走实BOB半岛。”贺兴东强调。

　　“客运公司要正视自身的承运能力，做到因地制宜逐步落实客货邮，才能最终达到多方共赢的实际效果，而不是简单的照抄照搬一些所谓的成功经验。”赵国君强调。

　　，一是要加强规划指导，制定符合本地实际的发展规划，协调各方资源。二是引导资金投入，利用中央和地方财政补贴、奖励资金等政策工具，引导社会资本参与基础设施建设和运营。三是深化改革合作，鼓励多部门联动、多主体参与，打破行业壁垒，创新合作模式。四是完善配套政策。出台优惠政策，扶持农村电商、物流企业BOB半岛，培育本土物流品牌；

　　，首先要抢抓机遇，积极对接政府部门，争取项目落地和政策支持。其次要创新服务模式，结合农村特点，开发适应农村市场需求的产品和服务。第三要建设末端网络，加快农村网点布局，培养本地化服务团队，提升“最后一公里”服务能力。